在年初特斯拉降價(jià)后，國(guó)內(nèi)新能源汽車價(jià)格開始進(jìn)入下降通道，隨后傳統(tǒng)燃油車也加入價(jià)格戰(zhàn)行列，讓人感覺汽車價(jià)格體系可能隨時(shí)崩盤。然而，這種降價(jià)并沒有給市場(chǎng)帶來多少銷量上的增長(zhǎng)，反而讓市場(chǎng)陷入觀望和焦慮。全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹介紹，3月第2周的銷售數(shù)據(jù)顯示，此輪價(jià)格戰(zhàn)并沒有給汽車產(chǎn)業(yè)帶來較大的銷量增長(zhǎng)。在高庫(kù)存、切換國(guó)6b、消費(fèi)需求不振導(dǎo)致收入下降、房地產(chǎn)的擠占效應(yīng)等綜合因素影響下，汽車價(jià)格下滑在所難免。

疫情三年，汽車消費(fèi)扮演了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要角色，但如今逐漸顯露強(qiáng)弩之末的痕跡。在新能源汽車國(guó)補(bǔ)退出之后，車價(jià)不升反降就可以看出需求端的萎縮跡象。汽車消費(fèi)券、地方財(cái)政補(bǔ)貼等汽車刺激措施，只能激起消費(fèi)的波瀾，無法提高消費(fèi)的水位。提高消費(fèi)的水位，只能來自人均可支配收入的增長(zhǎng)和對(duì)未來預(yù)期的確定，減少“防御性儲(chǔ)蓄”、“防御性還款”等行為。應(yīng)該說，汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)過過去幾年的堅(jiān)持與發(fā)展，需要一個(gè)喘息調(diào)整的機(jī)會(huì)，企業(yè)降價(jià)回籠資金就是對(duì)未來預(yù)期的一個(gè)重要舉措和外在表現(xiàn)。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度看，頭部企業(yè)、新能源車企都存在投資熱、利潤(rùn)降低，投資回報(bào)比逐年下滑的邊際效應(yīng)開始顯現(xiàn)，汽車產(chǎn)業(yè)亟需一次“軟著陸”，只有在經(jīng)過前一段擴(kuò)張期之后，能夠平穩(wěn)地回落到適度增長(zhǎng)區(qū)間，才可能再次加速，這也是產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的必由之路。

消費(fèi)能力得到保障是根本
 

“汽車作為一種大宗消費(fèi)品，提振汽車消費(fèi)，根本還是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使居民消費(fèi)能力得到保障。”在中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才看來，無論是從我國(guó)汽車的千人保有量看，還是從人民生活水平提升的需求角度看，我國(guó)汽車消費(fèi)都具有較好的發(fā)展前景。疫情新階段之后，居民對(duì)汽車的消費(fèi)意愿正在提升。“更多人對(duì)自駕出行有需求，大家都想多出去走走，這樣的出行需求在提升。”徐洪才說。他同時(shí)表示，疫情不僅使正常的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響，很大部分的居民收入也受到了影響，消費(fèi)能力自然也受到影響，很多消費(fèi)者的購(gòu)車意愿不得不遲滯，這也是中央、各地方不斷出臺(tái)各種刺激汽車消費(fèi)政策的根本原因。但刺激汽車消費(fèi)的政策只能起到短期作用，要想真正提升汽車消費(fèi)，還要從提升居民收入水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上下功夫。
 

2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)開啟全面復(fù)蘇之路。中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院教授劉曉光強(qiáng)調(diào)，今年是“十四五”規(guī)劃的第三年，也是非常關(guān)鍵的一年。由于明年和后年很多項(xiàng)目將進(jìn)入考核，今年將是全面加快追趕進(jìn)度的時(shí)期。今年以來，從中央到地方都在加快對(duì)項(xiàng)目的重新規(guī)劃，包括對(duì)“十四五”整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面的全面規(guī)劃。劉曉光強(qiáng)調(diào)，本輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇既要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，也要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，更需要把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，需要在幾個(gè)方面發(fā)力：促消費(fèi)、穩(wěn)投資協(xié)同發(fā)力，以有效投資鏈接供需兩面；暢通客流、物流、資金流，加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)；發(fā)揮“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目的引領(lǐng)作用，確保“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的完成；盡快修復(fù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展秩序；深層次市場(chǎng)體制改革。
 

劉曉光表示，今年的政府工作報(bào)告提出，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，穩(wěn)定大宗消費(fèi)，推動(dòng)生活服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)。增強(qiáng)消費(fèi)能力，改善消費(fèi)條件，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，使居民“能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)”，是今年的工作重點(diǎn)。只有居民消費(fèi)能力得到提升，包括汽車在內(nèi)的各項(xiàng)消費(fèi)才能從根本上得以推進(jìn)。
 

做好配套設(shè)施建設(shè)
 

“消費(fèi)者對(duì)自駕游等出行需求在提升，但我們的出行環(huán)境卻不友好。”徐洪才表示，停車難、假期自駕出行擁堵等問題已經(jīng)成為制約汽車消費(fèi)的掣肘，在城市內(nèi)提供更多停車位、新建更多的充換電基礎(chǔ)設(shè)施、進(jìn)一步提升道路通行能力是從根本上改善出行環(huán)境的必然需求。只要環(huán)境改善了，出行方便了，消費(fèi)者的汽車消費(fèi)意愿才會(huì)得到進(jìn)一步提升。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王青表示，近年來，我國(guó)一些大中城市因?yàn)槠嚤Ｓ辛康脑鲩L(zhǎng)加劇了交通擁堵和尾氣排放量，但這并不僅僅是因?yàn)檐嚩嗔?，而是因?yàn)槌鞘袑?duì)汽車的承載力弱。只要在道路規(guī)劃、交通治理和智慧城市建設(shè)上多花一些心思和投入，做出一些政策和制度的優(yōu)化調(diào)整，汽車承載力才會(huì)動(dòng)態(tài)提升，汽車增長(zhǎng)的潛力空間也就顯現(xiàn)了。
 

以電動(dòng)汽車為例，當(dāng)前，消費(fèi)者的消費(fèi)意愿已經(jīng)有了很大提升。當(dāng)前，我國(guó)新能源汽車滲透率超過25％，但充電和里程焦慮仍是很多消費(fèi)者的困擾?！?022中國(guó)電動(dòng)汽車用戶充電行為白皮書》調(diào)查顯示，26.39％的用戶對(duì)高速充電不滿意，其中，70.53％的用戶認(rèn)為高速服務(wù)區(qū)充電排隊(duì)時(shí)間過長(zhǎng)，46.98％的用戶認(rèn)為高速服務(wù)區(qū)充電功率小、快充樁少，33.29％的用戶認(rèn)為充電費(fèi)用過高。改善高速出行滿意度，首當(dāng)其沖的就是需要新建更多充換電基礎(chǔ)設(shè)施，從根本上提升供給能力。
 

徐洪才表示，我國(guó)的道路建設(shè)已經(jīng)取得了很大的成就，要想改善出行體驗(yàn)，需要在包括道路建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施投資等方面繼續(xù)推進(jìn)。近期，一些地方正在儲(chǔ)備2023年金融工具項(xiàng)目。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，去年基礎(chǔ)設(shè)施投資（不含電力）增速為9.4％，相比上年同期上行了9％，創(chuàng)出2018年的新高。很多地方2023年的基金投向都是參照2022年在推進(jìn)，在交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)冷鏈和重大物流基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域謀劃和儲(chǔ)備一批項(xiàng)目，并在國(guó)家重大項(xiàng)目庫(kù)中標(biāo)識(shí)為“2023年基金儲(chǔ)備項(xiàng)目”。據(jù)相關(guān)部門披露，首批3000億金融工具支持投資項(xiàng)目900多個(gè)，項(xiàng)目計(jì)劃總投資超過3萬億元，即撬動(dòng)倍數(shù)也約10倍。如按此簡(jiǎn)單推算，7400億元金融工具所投資項(xiàng)目計(jì)劃總投資將超過7萬億，但該投資規(guī)模將在3～5年內(nèi)落地，今年可形成的投資規(guī)模在1.8萬億元左右?；?xiàng)目的推進(jìn)不僅可以為汽車消費(fèi)創(chuàng)造更好的出行環(huán)境，這些項(xiàng)目的推進(jìn)還將促進(jìn)汽車消費(fèi)，尤其是一些承擔(dān)著生產(chǎn)資料任務(wù)的商用車，將在基建項(xiàng)目的推進(jìn)中獲得很大的推動(dòng)力。
 

提升供給能力和管理水平
 

當(dāng)前我國(guó)汽車消費(fèi)市場(chǎng)正處于消費(fèi)升級(jí)的關(guān)鍵階段，提升供給能力，不斷滿足消費(fèi)者升級(jí)的汽車消費(fèi)需求是車企必須要解決的問題。這種供給能力不僅是推出更多智能化、高配置的車型，滿足消費(fèi)者對(duì)車輛的各種升級(jí)體驗(yàn)，還要提升產(chǎn)品品質(zhì)，提升服務(wù)水平。更為關(guān)鍵的是，車企要在提升供給能力的同時(shí)，提升自身的經(jīng)營(yíng)管理水平和盈利能力，用管理能力的提升創(chuàng)造更好的業(yè)績(jī)，增強(qiáng)企業(yè)的生存能力。
 

工信部裝備工業(yè)一司副司長(zhǎng)郭守剛表示，工信部將堅(jiān)持“供需兩側(cè)發(fā)力”思路，錨定電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展大勢(shì)，兼顧效率與安全，不斷增強(qiáng)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈韌性，推動(dòng)新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建，努力推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。面對(duì)技術(shù)革命和消費(fèi)升級(jí)，供需兩端對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新的要求，必須要提升供給能力，才能謀求更好的發(fā)展。國(guó)家發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司政策處處長(zhǎng)熊哲表示，汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸范圍很廣，原材料橫跨工業(yè)、機(jī)械、精密、部件、材料科技、新能源技術(shù)，包括控制等相關(guān)眾多領(lǐng)域，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力強(qiáng)。發(fā)展新能源汽車，包括傳統(tǒng)汽車的綠色低碳轉(zhuǎn)型，是我國(guó)從汽車大國(guó)邁向汽車強(qiáng)國(guó)的必由之路，是推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的必然選擇。有利于搶占全球技術(shù)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的高地，形成新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供綠色動(dòng)能。
 

國(guó)務(wù)院國(guó)資委社會(huì)責(zé)任局副局長(zhǎng)汪洋也表示，在碳達(dá)峰、碳中和背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)將迎來一場(chǎng)廣泛而深刻的系統(tǒng)性變革。汽車產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)國(guó)家綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升起著至關(guān)重要的作用。碳達(dá)峰、碳中和將帶動(dòng)汽車產(chǎn)品的更新替代、消費(fèi)趨勢(shì)的改變和商業(yè)模式的變革，使整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)形態(tài)處于重塑之中。對(duì)于汽車企業(yè)本身而言，更應(yīng)該提高科技能力，打造核心技術(shù)，提升技術(shù)及生態(tài)創(chuàng)新能力，以在新一輪變革中取得競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。中國(guó)汽車技術(shù)研究中心有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)安鐵成指出，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型仍任重道遠(yuǎn)，汽車產(chǎn)業(yè)的綠色變革對(duì)于我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和具有重要意義，對(duì)邁向汽車強(qiáng)國(guó)、鍛造新的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)級(jí)也具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
 

值得關(guān)注的是，近兩年，汽車產(chǎn)業(yè)在綠色低碳發(fā)展方面取得了一定的成績(jī)，在市場(chǎng)端，新能源汽車得到了快速發(fā)展。但同時(shí)在綠色發(fā)展過程中，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)卻并不好。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)整理國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2022年，汽車制造業(yè)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.3％，比1～11月回落1.4％，高于同期規(guī)模以上工業(yè)2.7％。完成營(yíng)業(yè)收入92899.9億元，同比增長(zhǎng)6.8％，高于同期制造業(yè)2.3％；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額5319.6億元，同比增長(zhǎng)0.6％，高于同期制造業(yè)14％。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)陳士華表示，當(dāng)前汽車產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)水平處于較低的水平，尤其是新能源汽車企業(yè)處于普遍虧損的狀態(tài)。要想提升盈利水平，需要企業(yè)在提升管理水平方面下功夫。
 

構(gòu)建可持續(xù)的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境
 

“從整體來看，促消費(fèi)政策可以分為進(jìn)攻型和防守型兩類。短期政策大多是防守型的，更多體現(xiàn)在“分蛋糕”甚至“搶蛋糕”上。進(jìn)攻型的則一定要從秩序、環(huán)境、政策、制度入手，加強(qiáng)配套體系建設(shè)，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，強(qiáng)化消費(fèi)者保護(hù)，實(shí)現(xiàn)從根本上擴(kuò)大汽車的消費(fèi)，把汽車消費(fèi)市場(chǎng)的蛋糕不斷做大。”王青提出，當(dāng)前的刺激消費(fèi)政策，應(yīng)以促進(jìn)置換升級(jí)為發(fā)力點(diǎn)，把可換可不換這部分消費(fèi)者的潛力激發(fā)出來，如對(duì)更新置換需求特別是燃油汽車置換為新能源汽車的消費(fèi)者，除國(guó)家統(tǒng)一的消費(fèi)刺激政策外，地方可提供配套補(bǔ)貼，在國(guó)家補(bǔ)貼和購(gòu)置稅優(yōu)惠政策退出的真空期，地方政府和企業(yè)可以聯(lián)合推出一些優(yōu)惠政策。
 

王青同時(shí)表示，當(dāng)前的汽車市場(chǎng)關(guān)鍵是釋放已有需求。近年來汽車市場(chǎng)增速低于潛在增長(zhǎng)率，所以促消費(fèi)還有政策空間，但如果達(dá)到了潛在增長(zhǎng)率還要“硬拔”的話，一定會(huì)擠占后期的消費(fèi)需求。汽車限購(gòu)城市在車型和年度的指標(biāo)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)升級(jí)，激發(fā)皮卡等車型消費(fèi)潛力等方面還有潛力可挖。如皮卡，目前中國(guó)市場(chǎng)占有率只有2％，與發(fā)達(dá)國(guó)家甚至是發(fā)展中國(guó)家20％～30％的市場(chǎng)占有率差距明顯，主要還是受到商用車屬性、駕駛資質(zhì)、年檢報(bào)廢、高速規(guī)定、進(jìn)城限制等政策影響，市場(chǎng)遲遲難以打開。
 

從構(gòu)建良好的汽車消費(fèi)環(huán)境看，圍繞汽車的消費(fèi)政策要從整車轉(zhuǎn)向全生命周期，特別是要深挖后市場(chǎng)消費(fèi)潛力，如改裝、露營(yíng)、二手車等。以汽車改裝為例，隨著消費(fèi)日益呈現(xiàn)個(gè)性化、場(chǎng)景化、體驗(yàn)化特征，目前我國(guó)在這一領(lǐng)域的空間同樣是巨大的。發(fā)達(dá)國(guó)家有約80％的汽車改裝比例、40％以上的后市場(chǎng)份額占比，中國(guó)汽車改裝比例僅為5％，份額僅占后市場(chǎng)的3％。這需要在政策、制度上進(jìn)行調(diào)整，數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化的監(jiān)管技術(shù)也為政策放寬提供了手段和空間。徐洪才表示，包括二手車、汽車金融在內(nèi)的覆蓋汽車全生命周期的各項(xiàng)政策需要更貼近實(shí)際需求，盡快覆蓋老百姓用車的全生命周期，創(chuàng)造無憂、良好的汽車消費(fèi)環(huán)境，才能從根本上提振汽車市場(chǎng)的發(fā)展。
 

“補(bǔ)貼是產(chǎn)業(yè)政策的一種短期操作，要推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)更好的發(fā)展，我們的產(chǎn)業(yè)政策也要向構(gòu)建良好的發(fā)展環(huán)境努力。”在徐洪才看來，當(dāng)前，中國(guó)汽車市場(chǎng)是充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下政策扶持發(fā)揮的作用一定會(huì)越來越弱。要想促進(jìn)市場(chǎng)更好的發(fā)展，構(gòu)建良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境是根本。事實(shí)上，我國(guó)針對(duì)汽車的管理也正在由購(gòu)買向使用轉(zhuǎn)變。各項(xiàng)覆蓋二手車、回收再利用等方面的政策不斷完善。但要想從根本上推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“軟著陸”，還需要在包括二手車、動(dòng)力電池回收等覆蓋汽車全生命周期的環(huán)節(jié)不斷完善，從根本上構(gòu)建一個(gè)可持續(xù)的健康市場(chǎng)環(huán)境。

來源：中國(guó)汽車報(bào)網(wǎng)